盘州市保田镇:“四个过硬”力斩脱贫攻坚拦路
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admin
2019-08-22 06:21

  盘州市保田镇辖20个村(居)188个网格13826户45960人,由原保田镇和原忠义乡合并而成,干部工作方法不一,村与村之间发展不均,脱贫攻坚统筹推进难度大。2018年是写好撤乡并镇这篇文章的关键之年,保田镇党委把发挥党委的领导核心作用作为脱贫攻坚的“主心骨”,在一线抓支部、抓队伍、抓载体、抓制度,以“四个过硬”营造党群一心攻坚克难、干群一道爬坡过坎的良好势头,全力决战决胜脱贫攻坚。

  抓支部,确保战斗堡垒过硬。“一个支部就是一座战斗堡垒,支部过硬则样样过硬。”保田镇党委加强党支部书记队伍、活动阵地、后备干部、党员致富带头人、村集体经济等建设,一个支部一个支部地抓,推动全面进步、全面过硬。一是让村级班子“优化”。保田镇党委从亲情、友情入手,通过激发科级退休干部对家乡的感情和大学毕业生的斗志,把2名改非干部、2名致富能人和1名大学毕业生推选到党支部书记岗位,把18名见过世面、有带动能力、愿意在村服务的优秀人员选拔进村“两委”班子。同时,按照“村社合一”的思路,18名村干部兼任合作社理事长,积极发动25名本土能人、引进外出经商人员进入村级合作社,带动培养致富能手180名,带领群众共同发展致富。二是让工作措施“有力”。保田镇党委聚焦后进村党组织整顿工作,按照相关要求,保田镇排查出2个后进村党组织,针对不同的后进原因,镇党委整顿工作领导小组,分别制定整顿工作方案,推进整顿工作强力进行,现已通过评估验收。将17名脱贫攻坚中表现良好的、乡土人才、优秀网格员发展成为党员,发展了90名农村青年为入党积极分子。三是让活动阵地“升级”。保田镇党委强化村级活动阵地建设,协调120万元资金,对冬瓜岭村、邱家树林村、甘塘子村等7个村(居)活动阵地开展维修建设,完善活动室功能设置,实现活动阵地升级。指导村支两委谋划好发展村集体经济项目,推行村集体资金“打捆入股”模式,进行市场化经营管理,2018年每村均实现增加2.5万元以上村集体经济收入的目标。

  抓队伍,确保攻坚能力过硬。“人是第一生产力”。保田镇党委紧紧围绕脱贫摘帽目标,积极整合和轮战干部、帮扶责任人、村两委及网格员队伍力量,让攻坚队伍能真正扑下身子、挑起担子、干出样子,确保脱贫攻坚工作高效推进。一是抓“空降军”,发挥好和轮战干部资源优势作用。统筹抓好全镇14名和15名论战干部的管理,确保和论战干部下得去、融得进、干得好。充分发挥及轮战干部“娘家”优势资源,帮助攻克深度贫困壁垒。二是抓“先行军”,发挥好党员干部示范带头作用。按照精锐尽出的思路,保田镇党委以行政村为作战区组建18支脱贫攻坚先行军,在脱贫队长的带领下奔赴脱贫一线,吃住在村、奋战在村,在政策宣传、项目实施、创业就业等方面铆劲用力,完成取水池调节池建设69个,完成危改和老旧房整治10217户,完成三改16006个,硬化串户路8.93万㎡,硬化庭院8.8万㎡。三是抓“帮扶军”,发挥好包保责任人结对帮扶作用。整合帮扶责任人、村支两委、网格员及低保户等人员力量,组建188支网格脱贫攻坚组,按照早上看、下午干、晚上帮的“三步曲”工作模式,开展地毯式大排查,及时发现、研究、解决眼球性贫困、室内物品摆放凌乱、缺少必要生活用品等问题,让所有人员力量拧成一股绳、聚成一股劲,夯实了脱贫攻坚的最足底气。

  抓载体,确保工作成效过硬。“给我一个支点,我将撬动整个地球。”保田镇党委树立“杠杆”思维,抓载体创新,力争工作取得事半功倍的实效。一是推行“党支部+X+贫困户”模式。各党支部充分利用本村及周边就业优势资源,主动对接贵州晟佑晟新能源有限公司、贵州贵州黔芝菌宝有限责任公司、5个生姜加工产厂、2个薏仁米加工厂、1个面条加工厂以及45户能人大户等,推动劳动力资源与龙头企业、能人大户、家庭作坊等要素优化组合,带动176户贫困户就地就近增收脱贫。二是推行“党支部+新时代新民风”模式。各党支部健全完善《村规民约》,组织召开家庭会、院坝会、网格会等,大力推进“忠、诚、孝、俭、勤、和、法”新民风建设,广泛开展新农村移风易俗、道德弘扬传承、文明村寨创建、诚信体系建设、基层社会治理活动,特别是强化法治扶贫、扫黑除恶等工作的推进,进一步塑造新民风,激发脱贫攻坚内生动力。三是推行“帮扶责任人+农户”模式。全镇882名帮扶责任人包保13826户农户,全面压实帮扶工作责任,实现包保全覆盖。各帮扶责任人将所包保的农户进行合理区分,根据不同类别,从精神面貌、生活功能区划分、室内外环境卫生、政策兑现等方面开展结对帮扶工作,着重发现、上报及解决各类脱贫摘帽迎检风险点,夯实脱贫基础。

  抓制度,确保工作作风过硬。“用优良作风保障伟大工程、伟大事业有序推进,用优良作风保障伟大梦想照进现实”。保田镇党委狠抓作风建设,让干部队伍强起来、让工作纪律严起来。一是“专班”工作机制。保田镇党委深入践行省委“五步工作法”,围绕脱贫摘帽总目标,制定实施《保田镇强化领导专职、队伍专班、打法专业“一专到底”脱贫攻坚组织体系的实施方案》,由党委班子成员挂帅,成立住房安全保障、产业扶贫、组组通等12个工作专班,用专业化的思维解决脱贫攻坚工作中遇到856个问题,切实做到事有专业的人盯、工作有专班调度、问题能及时反馈研判。二是“督战”工作机制。保田镇党委从严对帮扶干部的管理,组建镇级督战工作组,采取不通知、不定期、不定人的方式,在全镇范围内开展督查工作。党委明确规定凡是在脱贫攻坚评估验收期间工作有严重失误的镇属干部取消3年年终奖金,不得参与评先评优,五年内不提供任何调动手续;村组干部今后不得在村任职,根据情节,给予扣发1个季度以上购买服务报酬的处罚。2018年以来,保田镇党委对7人帮扶工作不实、违反工作纪律的人员进行惩罚。三是“执纪”问责机制。保田镇党委认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定、六盘水市委十项规定和中央、省委、市委和盘州市委作风建设相关规定,持续完善《保田镇公务用车管理使用制度》《保田镇“三公”经费管理制度》《保田镇公务接待实施意见》等制度,强化制度执行。定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,深入开展扶贫领域不正之风专项治理,2018年以来共查办扶贫领域腐败和不正之风案件2件,党纪处分2人,提醒谈线人。(肖恒)